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乡村振兴要做到“四个重构”

刘和生

村庄子振兴,归根结底是对屯子子社会的一场深刻厘革,是一次全方位、立体式重构。做好新期间“三农”事情,必须扭住实施村庄子振兴计谋这个总抓手,做到“四个重构”,推动各项义务落实落地。

理念重构,走好交融之路

当前,我国正处于精确处置惩罚工农关系、城乡关系的历史关口。一方面,寄托农业屯子子的支持,快速推进工业化、城镇化,城镇面目发生了翻天覆地的变更;另一方面,受城乡二元系统体例的深刻影响,农业屯子子成长方式跟不上,“一条腿长、一条腿短”的问题仍对照凸起。在实际事情中,有的同道形成了一些思维定势,习气于就城市抓城市、就屯子子抓屯子子,片面地把二者割裂开来;有的热衷于城市大年夜投入、大年夜扶植,而对屯子子成长“提及来紧张、干起来次要、忙起来不要”。必须在思惟上来一次大年夜解放、大年夜更新,树立“城乡等值”“共存共荣”“共建共享”的新理念,重塑城乡关系,走好交融之路。近年来,岳阳市委在筹谋“一三五”基础思路时,光显提出“构建城乡统筹新格局”,把推动村庄子振兴作为全局事情的重中之重,一手抓屯子子“空心房”整治和村子庄洁净行动集中攻坚,一手抓农业财产化特色小镇扶植,初步探索出一条具有岳阳特色的村庄子振兴之路,有力推动了城乡交融成长。

空间重构,举好筹划之纲

“纲举则目张”。村庄子振兴要少走弯路,关键是捉住村子庄筹划这个“牛鼻子”。但在实际事情中,有的村子要么没有体例筹划,村子庄扶植处于无序状态;要么一个模子套到底,千村子一壁、没有特色;要么贪大年夜求洋,简单照搬城镇筹划,不接地气、难以落地。事实上,每个村子自然前提千差万别,成长水平参差不一,弗成能搞一个振兴模子。近年来,岳阳市踏实推动全市1324个村子庄简略单纯筹划全覆盖,狠抓规范村子夷易近集中建房,每个村子筹划1个以上集中建房点,全市建成253个集中建房点,既满意了农夷易近住房进级需求,又改变了屯子子无序建房的问题。实践证实,做好村子庄筹划,首先要科学实用,不能搞“大年夜而全”,要凸起办理好成长什么财产、蹊径怎么修、屋子怎么建等几个核心问题;其次要随机应变,不能搞“洋玩意”,筹划步队要推行市县专业技巧职员、村庄子干部、人夷易近群众“三结合”;第三要落实落地,将村子庄筹划纳入村子规夷易近约,强化筹划履行的监督反省,确保一张蓝图绘到底。

要素重构,用好市场之手

城乡二元布局抵触的形成,一个根本的缘故原由是城乡要素资本设置设置设备摆设摆设掉衡。推进村庄子振兴,关键是要匆匆进种种要素向村庄子流动,而这此中最核心的是本钱,本钱下去了,人才、技巧、治理、信息等要素也会随着一路下去,就会带来农业成长要领的新厘革。近年来,岳阳市以创建农业财产化特色小镇为抓手,积极向导工商本钱下乡,经由过程工商本钱与地皮结合,加快屯子子地皮流转,实现临盆要素优化设置设置设备摆设摆设,经由过程“公司+基地+庄家”“公司+相助社+庄家”等模式,带动芥菜、竹器、小龙虾、黄茶、酱干等20个创建候选镇发告竣长,成为村庄子振兴“新引擎”、农夷易近增收的“钱树子”。同样的地皮,带来了不一样的效益。实践奉告我们:一家一户几亩地搞不出“大年夜名堂”,必须向导工商本钱下乡,大年夜力开展农业招商,要像抓工业园区一样抓农业园区扶植。只有本钱等要素流向屯子子,让农夷易近从恪守的“一亩三分地”上解放出来,农业才能真正成为有奔头的财产,屯子子才有光辉璀璨的前景。

主体重构,聚好群众之力

村庄子振兴主角是农夷易近。一个时期以来,在村庄子扶植中,农夷易近作为主角,却说不上话;作为主体,发挥的感化却不大年夜,每每呈现“上面热、下面冷”“政府干、农夷易近看”的环境。究其缘故原由,主如果一些地方政府推行“长臂治理”,很多工作越位经办,农夷易近主人翁意识不强,主体不雅念淡薄,大年夜量屯子子青丁壮劳动力外出务工,留守的“老、弱、病、残、懒”职员无法承担主体感化。村庄子振兴是党和政府的“大年夜事”,更是千切切万农夷易近的“家事”,只有做好群众事情,唤醒“主人翁”意识,才能合营描画出标致村庄子新画卷。为此,岳阳市在开展屯子子“空心房”和人居情况整治、移风易俗等详细事情中,创造性做到“四动”:一是真情打动,执行“一线事情法”,做细群众事情,尊重群众意愿,以群众知足为标准,不搞简单粗暴、逼迫敕令,真正把好事搞妥。二是范例带动,出力建设一指挥范户、示范村子、示范带,让群众看到身边实其着实的变更,形成示范带动效应。三是自治推动,成立种种村子夷易近理事会,制订乡规夷易近约,让农夷易近当家作主,自己的工作自己办。四是多方联动,积极争取有名乡友、创业能人、新乡贤、社会气力介入进来,形成“世人拾柴火焰高”的活跃场所场面。

(作者系中共岳阳市委布告、岳阳市人大年夜常委会主任)

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